bobty2010年2月25日上午10点,四川省人民政府新闻办公室举行四川省学校灾后恢复重建新闻发布会。四川省教育厅副厅长何绍勇介绍了全省学校灾后重建的主要情况,全文如下:
感谢你们一直以来对四川教育的关注、支持与厚爱,特别是在“5.12”汶川特大地震发生后,你们冒着生命危险深入灾区第一线,大量宣传报道了我省广大师生抗震救灾和在学校灾后恢复重建中的感人事迹。
“5.12”汶川地震发生后,经过百日攻坚,在顺利完成当年9月1日全面复学复课的重大政治任务后,我省迅速转入全面实施学校灾后重建的新阶段。一年多来,在党中央、国务院和省委、bobty省政府坚强领导下,在教育部的精心指导和帮助下,在全国各地无私援助和社会各界大力支持下,灾区各级党委、政府及教育部门和学校,紧紧围绕学校恢复重建规划任务,切实加强领导,精心组织实施,全省学校灾后重建工作有力、有序、有效推进。下面,我代表省教育厅向大家介绍一下全省学校灾后重建的主要情况。
省委、省政府高度重视学校重建工作,明确提出优先学校重建、加快学校重建、又好又快重建学校的要求。按照中央“三年目标任务两年基本完成”的要求,我省及时调整了学校灾后重建工作进度计划,确定了“加快灾区学校重建步伐,确保去年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习;2010年春季开学,灾区学生告别板房进入永久性建筑学习”的全省学校灾后重建总体工作目标。坚持优先研究和安排学校重建工作、优先解决学校重建中遇到的重大问题、优先安排和落实学校重建资金、优先审批学校重建项目、优先提供学校建设用地和建材等物资保障,做到安排部署、工作责任、制度执行、协调指导、督促检查“五个到位”,有力地推动了学校重建步伐的加快。到去年底,国家规划39个重灾县累计已开工建设学校2973所,占需恢复重建学校的99.03%,其中竣工2371所,占78.98%;省定12个重灾县累计已开工建设学校988所,占99.30%,其中竣工832所,占83.62%;灾区95%以上的学生都已在永久性校舍中学习。
为了让灾区学生早日有一个条件更好的学习、生活环境,按照今春告别板房的要求,从去年第4季度开始,我省组织实施了学校灾后重建攻坚。在确保质量的前提下,加快学校建设进度,到今年2月底,全省51个重灾县灾后重建学校完成率可达到86.36%,其中:国家规划39县可完成86.11%。同时,对未完成且有板房校舍的133所学校的11万名学生全部制定了“点对点”的学生安置工作预案,采取使用原有部分安全校舍和竣工校舍,借用技工校、农校、青少年活动中心,以及调剂使用机关用房、企业和社会培训基地等,确保春季开学灾区学生能够全部告别板房。广大人民群众对党和政府无微不至的关怀十分感激。同时,我们也充分尊重群众意愿,按照分类指导的原则,对现有板房条件较好或新校舍即将竣工的50余所学校,根据学生和家长的意愿,4万余名学生(约占重灾县在校生总数的1%)暂时继续留在板房校舍中过渡,待新校舍竣工之后立即回到永久性校舍。
在学校灾后重建过程中,我们始终把建设标准和质量放在突出位置,强调把落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制,作为贯穿学校灾后重建始终的基本原则,作为加强校舍建设质量管理的根本保障。(1)严格建设标准。从灾后学校恢复重建规划编制、审核到规划实施,我省都始终坚持国家发布的建设标准,以确保提高学校抗震设防和抵御其它自然灾害的能力,把学校建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑,经得起实践、人民和历史的检验。(2)防止奢华浪费。为了避免盲目追求学校建设的高标准,bobty防止超标准和不符合实际的豪华建设,我省制定了《四川省汶川地震学校灾后重建建筑设计装修指导意见》,对建设规模与投资、学校总体规划和单体建筑装饰作出了具体规定,并组织检查组重点对已竣工和在建的学校恢复重建项目(包括援建项目)集中开展了检查、复核。(3)健全工作机制。各地建立了教育、发改、建设等部门分工明确又密切配合,共同抓好重建学校建设质量的工作机制,切实把好立项审批、设计等前期工作质量关,建筑材料质量关、工程施工质量关以及竣工验收关。(4)强化督促检查。省教育厅成立若干工作组,由厅领导任组长,分片包干各市州,随时了解和掌握情况,重点对建设标准执行、建设质量以及建设进度等开展经常性的督促检查,同时协调当地政府和有关部门解决工作中的实际困难和问题。
在新校舍交付使用后,bobty各地积极开展了校舍质量回访,并针对校舍使用后出现的问题,召开建设管理单位、施工单位、教育部门参加的工作协调会,逐一对结,落实解决措施和整改期限。去年12月,我省组织力量开展了灾区重建校舍质量全面普查,各市(州)、县(市、区)对已竣工和在建校舍的建设质量逐校逐栋进行排查。省级相关部门也组成督查组,对学校建设质量进行全面督查。通过自查和督查尚未发现校舍建筑结构安全方面的问题,但一些学校存在水电设备和门窗安装、装修装饰,配套工程未完工存在消防安全隐患,以及使用维护不当等问题。针对这些问题,各地及时进行了整改,目前绝大多数学校已整改到位。
2010年是基本完成学校灾后恢复重建任务的关键一年,今年我省的学校灾后重建工作将紧紧围绕“巩固回升、加快发展”的全省工作基调,围绕加快建设灾后美好新家园、bobty加快建设西部经济发展高地,按照“坚持科学重建,振兴四川教育”的总体思路和工作要求,继续把学校灾后恢复重建作为全省教育战线的中心工作之一,进一步加强分类指导,加大督促检查力度,确保9月底基本完成学校恢复重建任务,年底除极少数因选址或工程量大难以完工的学校外,其余学校全部完成。
与此同时,随着教育恢复重建工作的推进,灾区学校校舍硬件条件得到很大改善,我们将逐步把工作重点从校舍硬件建设转到软件提升上来,把工作着力点转移到促进灾区教育发展提高上来。
一是提升师资和管理水平。这是灾区教育发展振兴的关键所在。我们一方面将依靠我省自身的力量,加大师资培养培训力度;另一方面,将在教育部的帮助和支持下,推动建立重灾区教育对口支援长效机制。通过互派教师、校长和教育管理干部,选派教育专家到灾区指导工作,以及对口支援省市名校与灾区薄弱学校结对帮扶等方式,将兄弟省市的优质教育资源、先进教育理念和管理经验融入灾区,以带动和帮助重灾区农村学校提高师资和管理水平,提升教育教学质量。
二是推进义务教育均衡发展。随着灾后重建的推进,学校硬件条件趋于均衡。我们将以提高教育质量、促进内涵发展为重点,推动灾区县特别是重灾县全面实施素质教育,全面提升灾区学校的办学水平,缩小城乡教育内涵发展差距,使之在全省率先实现县域内义务教育均衡发展。bobty
三是加强师生心理健康教育。灾区中小学心理健康教育是一项长期工作。按照省委、省政府的要求,我厅正组织省内高校心理健康教育专家与部分重灾县(市)教育部门的同志,集中开展为期3个月的地震灾区学校师生心理辅导健康教育调研,在此基础上,研究制定2010年-2015年进一步推进灾区中小学心理健康教育工作计划,从而使心理辅导与心理健康教育逐步科学化、制度化、经常化。同时,要求学校开展丰富多彩的文体活动,开展感恩教育,丰富师生的文化生活和充实精神粮食,让丰裕、充实的文化生活陶冶师生情操,净化师生心灵,推动学校文明建设。
在突出重点,全力推进灾区教育发展提高的同时,2010年的全省教育工作,将按照“深入贯彻落实党的、十七届四中全会和省委九届七次全会精神,立足四川实际,围绕一条主线,坚持一个主题,努力解决三大问题,突出六个着力,落实十项主要任务,努力推进四川教育事业持续协调健康发展。”的总体思路,以攻坚克难、奋发有为的精神状态,坚持科学理论武装,提升素质能力,转变工作作风,以扎实的工作,推进各项年度目标任务的完成,为夺取我省教育灾后恢复重建的全面胜利,促进四川教育发展振兴做出新的更大贡献。